Ngày 30-5-2014, Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị số 36-CT/TW về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Ðảng. Đại hội XII của Ðảng sẽ tiến hành vào quý I- 2016, đại hội đảng bộ cấp cơ sở bắt đầu từ tháng 4/2015, hoàn thành trong tháng 6-2015. Như vậy, đại hội chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở phải tiến hành xong trong quý I-2015. Ðây là sự kiện trọng đại trong đời sống chính trị của đất nước. Tư tưởng chỉ đạo, yêu cầu chung nêu trong chỉ thị của Bộ Chính trị là công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội XII của Ðảng phải được đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả; phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững nguyên tắc, kỷ cương của Ðảng; phát huy trí tuệ, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, các tổ chức trong hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Việc phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững kỷ cương phải thể hiện đầy đủ trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội, từ xây dựng các văn kiện trình đại hội đến công tác nhân sự. Trên cơ sở đó, báo cáo chính trị của ban chấp hành đảng bộ phải đánh giá đúng tình hình, kết quả thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ nhiệm kỳ 2010-2015 và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Ðảng; nêu rõ ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm; trách nhiệm của cấp ủy, nhất là người đứng đầu. Ðồng thời, các đảng bộ cần thảo luận, dự báo sát tình hình, đề ra mục tiêu nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015-2020, bảo đảm tính khả thi cao. Các cấp ủy cần thực hiện tốt cả bốn nội dung đại hội nêu trong Chỉ thị, không làm lướt, không xem nhẹ nội dung nào. Công tác nhân sự cấp ủy phải bảo đảm nguyên tắc của Ðảng, đúng quy trình, quy định, khoa học, dân chủ, công tâm, khách quan, để lựa chọn những cán bộ ưu tú nhất, có đầy đủ phẩm chất chính trị, đạo đức, uy tín và năng lực công tác tham gia cấp ủy khóa mới.
Trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội, công tác nhân sự cấp ủy phải được hết sức coi trọng, bởi chất lượng đội ngũ cấp ủy có tốt mới đủ sức lãnh đạo đảng bộ hoàn thành nhiệm vụ do đại hội đề ra. Không chỉ coi trọng chất lượng của từng cấp ủy viên, công tác nhân sự cấp ủy còn phải bảo đảm cả tính đồng bộ, toàn diện, có số lượng, cơ cấu hợp lý và tính kế thừa phát triển của cả đội ngũ cấp ủy. Coi trọng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống mà còn coi trọng về trình độ, năng lực thực tiễn, uy tín và khả năng đảm đương, hoàn thành nhiệm vụ được giao. Một vấn đề cần lưu ý đó là, khi chuẩn bị nhân sự cấp ủy phục vụ đại hội phải gắn với chuẩn bị nhân sự lãnh đạo HÐND và UBND các cấp nhiệm kỳ tới. So với nhiệm kỳ trước, công tác nhân sự lần này có một số điểm mới. Trước hết là, tuổi tái cử cấp ủy; Chỉ thị 36 của Bộ Chính trị quy định, những đồng chí được giới thiệu tái cử, ít nhất phải còn đủ tuổi công tác 30 tháng trở lên (Chỉ thị 37 nhiệm kỳ 2010-2015 là 48 tháng đối với cấp ủy viên, 36 tháng đối với ủy viên thường vụ). Các đảng bộ phấn đấu có tỷ lệ cấp ủy viên là nữ không dưới 15% và có cán bộ nữ tham gia ban thường vụ cấp ủy; tỷ lệ cán bộ trẻ tuổi (dưới 40 tuổi đối với cấp tỉnh) không dưới 10%. Cấp ủy các cấp đổi mới không dưới 1/3 tổng số cấp ủy viên trong nhiệm kỳ và bảo đảm ba độ tuổi trong cấp ủy; phấn đấu ba độ tuổi trong ban thường vụ. Thứ hai là, số lượng cấp ủy viên cấp huyện và tương đương, có số lượng từ 29 đến 41 đồng chí; ủy viên thường vụ từ 9 đến 11 đồng chí. Ðảng bộ cơ sở, số lượng cấp ủy viên không quá 15 đồng chí. Chỉ thị của Bộ Chính trị cũng yêu cầu thực hiện chủ trương, không nhất thiết địa phương, ban, ngành nào cũng phải có người tham gia cấp ủy; các cấp ủy cần có cơ cấu hợp lý để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, nhưng không vì thế mà hạ thấp tiêu chuẩn, ảnh hưởng chất lượng cấp ủy; đồng thời các cấp ủy cần phải phấn đấu bảo đảm tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số cao hơn khóa hiện nay.
Sau đại hội, nói chung các đồng chí không tham gia cấp ủy thì sẽ thôi giữ các chức vụ lãnh đạo chính quyền; đối với cán bộ ở cấp tỉnh và huyện, những đồng chí còn từ hai năm trở lên mới đủ tuổi nghỉ hưu, có phẩm chất năng lực, sức khỏe tốt và có nguyện vọng tiếp tục công tác thì xem xét, bố trí nhiệm vụ phù hợp. Những đồng chí còn dưới hai năm sẽ đến tuổi nghỉ hưu, nếu không bố trí được thì nghỉ công tác, giữ nguyên một số chế độ, chờ đủ tuổi nghỉ hưu; những trường hợp có nguyện vọng nghỉ chế độ trước tuổi sẽ giải quyết theo quy định của Chính phủ. Đối với cán bộ cấp xã thực hiện theo Kết luận số 64-KL/TW ngày 28-5-2013 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá XI.
Để thực hiện đúng quan điểm chỉ đạo, yêu cầu của Bộ Chính trị, bảo đảm đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội XII của Ðảng thành công, trước hết cần làm thật tốt công tác chuẩn bị đại hội theo đúng quy trình, quy định, hướng dẫn của Trung ương, như thành lập các tiểu ban giúp việc. Làm tốt công tác rà soát quy hoạch cấp ủy và các chức danh lãnh đạo, quản lý; không chỉ tính quy hoạch đối với các đồng chí còn đủ tuổi tham gia cấp ủy, mà còn phải tính đến việc bố trí, sắp xếp cán bộ không tham gia cấp ủy, vừa bảo đảm sự lãnh đạo của Ðảng, vừa làm tốt chính sách cán bộ; tạo sự đồng thuận, thống nhất về tư tưởng trong các cấp ủy, tổ chức đảng. Ðể thực hiện tốt công tác nhân sự theo Chỉ thị của Bộ Chính trị, các cấp ủy cần làm tốt công tác chuẩn bị; rà soát kỹ lưỡng để thực hiện tốt nhất những quan điểm, chủ trương, quy định về tiêu chuẩn cấp ủy, bao gồm cả tiêu chuẩn chung và các điều kiện cụ thể về số lượng, tỷ lệ, cơ cấu, độ tuổi nêu tại Chỉ thị. Ðảng bộ nào chưa chuẩn bị đủ cơ cấu, tiêu chuẩn chất lượng, thì tiến hành bầu với số lượng ít hơn, số còn lại sẽ bổ sung trong nhiệm kỳ.
Một trong những khâu trọng tâm của công tác nhân sự là đánh giá cán bộ. Công tác nhân sự không thể thành công, tỷ lệ phiếu bầu sẽ không tập trung, nếu đánh giá cán bộ trong quá trình làm nhân sự không tốt. Do vậy, vào cuối năm nay, khi rà soát quy hoạch gắn với chuẩn bị nhân sự đại hội cần làm tốt công tác đánh giá cán bộ. Một trong những kênh thông tin quan trọng giúp cấp ủy đánh giá đúng cán bộ là thông qua việc lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ lãnh đạo trong các cơ quan đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội sẽ được tiến hành trong năm 2014. Ðánh giá của cấp ủy về cán bộ tham gia nhân sự càng sát thì công tác nhân sự càng thành công, góp phần quan trọng vào thành công của đại hội.
Vũ Ngọc Thảo
UV BTV, Trưởng Ban Tổ chức Huyện uỷ
