TỪNG BƯỚC XOÁ BỎ CƠ CHẾ HÀNH CHÍNH BAO CẤP, KHƠI DẬY NGUỒN LỰC MỚI ĐỂ PHÁT TRIỂN (1986 – 1995)
Đổi mới hay là chết? Đổi mới toàn diện trên các lĩnh vực đang trở thành nhiệm vụ bức thiết, cấp bách hơn bao giờ hết đối với cả nước.
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12/1986) đã đề ra đường lối mới toàn diện nhằm đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng, quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội – Một bước ngoặc lớn của lịch sử đất nước và đã tác động trực tiếp đến đời sống mọi mặt của nhân dân Nghĩa Đàn.
Quán triệt tinh thần của Đại hội VI, không khi đổi mới đã thể hiện rõ trên mọi lĩnh vực hoạt động của Đảng bộ và nhân dân Nghĩa Đàn. Đảng bộ đã tập trung chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, cây con, nhất là đầu tư phát triển cây công nghiệp, cây xuất khẩu, sản xuất hàng hoá đa dạng. Thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 5/4/1988 của Bộ Chính trị và chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, huyện Nghĩa Đàn đã chủ trương khoán sản phẩm, đẩy mạnh sản xuất nông lâm nghiệp, bố trí cơ cấu cây hoa màu hợp lý, từng bước mở rộng diện tích trồng lúa nước. Với tinh thần “Nhà nước và Nhân dân cùng làm”, việc xây dựng kết cấu hạ tầng ở nông thôn được nhân dân hưởng ứng sôi nổi. Các đơn vị kinh tế của Trung ương và Tỉnh đóng trên địa bàn đã chủ động, sáng tạo tìm hướng đi cho phù hợp, hiệu quả và thu được nhiều kết quả tốt. Nhiều hợp tác xã trên địa bàn đã đổi mới về quản lý, tạo ổn định để phát triển.
Với tinh thần đổi mới, “xé rào”, “mở cửa”, đến năm 1990, cùng với sự đầu tư, hỗ trợ của cấp trên, bộ mặt của Nghĩa Đàn dần có sự thay đổi. Trạm biến áp 110 KV được hoàn thành và từng bước đưa điện về các xã; Trạm thu phát sóng Truyền thanh, truyền hình huyện đưa thông tin, niềm vui đến cho nhiều người; kinh tế hộ gia đình ngày càng phát triển; văn hoá – xã hội chuyển biến tích cực.
Trong thời kỳ này (1989 -1991), sự sụp đổ của Liên Xô và các nước Xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu đã ảnh hưởng rất lớn đến tư tưởng, tình cảm và làm cho không ít cán bộ, đảng viên, nhân dân hoài nghi, giao động, giảm sút niềm tin đối với Đảng, với chế độ. Đồng thời, cơn sốt “đá đỏ” ở Quỳ Châu đã ảnh hưởng và liên quan trực tiếp đến Nghĩa Đàn, làm cho tình hình an ninh, trật tự mất ổn định, căng thẳng và phức tạp.
Cùng với việc chăm lo tiếp cận và triển khai thực hiện các chủ trương và nhiệm vụ của công cuộc đổi mới, Đảng bộ huyện đã tập trung thực hiện tốt công tác tư tưởng, tuyên truyền, tự phê bình và phê bình gắn với việc kết nạp đảng viên mới, đoàn viên mới. Đồng thời, các cấp uỷ đảng đã lãnh đạo lực lượng vũ trang ngăn ngừa, trấn áp tội phạm, nhất là các đối tượng “đầu gấu” hoạt động trên địa bàn. Nhờ vậy, đã từng bước củng cố niềm tin, khắc phục dần tư tưởng hoài nghi, giao động, giảm sút ý chí chiến đấu trong một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Tháng 1/1992, Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII đã đề ra phương hướng, nhiệm vụ: “Phấn đấu tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về kinh tế - văn hoá – xã hội, giữ gìn trật tự kỷ cương pháp luật, ổn định chính trị, từng bước cải thiện và nâng cao đời sống cho nhân dân”.
Đến năm 1995, tổng sản lượng lương thực tăng 33,2% so với năm 1991; 29/32 xã, thị trấn có điện; hệ thống giao thông được nâng cấp và có 9 km đường nhựa; ngành Y tế huyện được UBND tỉnh tặng cờ Thi đua xuất sắc; Đài Truyền thanh – Truyền hình phủ sóng toàn huyện và nhiều cơ sở hạ tầng văn hoá, giáo dục được đầu tư, nâng cấp, đáp ứng và nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân.
Thực hiện Nghị định 83/CP ngày 25/11/1995 của Chính phủ, huyện Nghĩa Đàn có thêm 8 xã trên cơ sở giải thể các thị trấn nông trường để thành lập các xã mới. Huyện Nghĩa Đàn lúc này có 32 xã, thị trấn; Đảng bộ huyện có 67 đảng bộ, chi bộ trực thuộc với hơn 7.100 đảng viên. Hệ thống chính trị của huyện dần được củng cố, hoạt động đi vào nề nếp và có chất lượng. Trong 3 năm (1992 – 1995), Đảng bộ kết nạp được 576 đảng viên mới, nhiều lớp bồi dưỡng nâng cao nhận thức về Đảng và đào tạo lý luận chính trị được tổ chức nhằm xây dựng tổ chức và củng cố niềm tin trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Công cuộc đổi mới như một luồng gió trong lành giúp khơi thông về tư tưởng, thay đổi về tư duy và cách làm, niềm tin được củng cố ở trên đất Nghĩa Đàn.
PHÁT TRIỂN TOÀN DIỆN ĐỂ HÌNH THÀNH NÊN ĐÔ THỊ MỚI – THỊ XÃ THÁI HOÀ RA ĐỜI (1996 – 2008)
Tháng 01/1996, Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIV (1996 – 2000) xác định mục tiêu, nhiệm vụ, đó là: “…, tổ chức sắp xếp lại cây, con theo hướng sản xuất hàng hoá, hình thành vùng nguyên liệu rộng lớn, đa dạng, đáp ứng nhu cầu của công nghiệp chế biến nông – lâm sản, tăng nhanh giá trị hàng hoá…. Trên cơ sở đó, từng bước đô thị hoá Nghĩa Đàn…”. Có thể nói, tinh thần đổi mới, hướng đi mới, yêu cầu mới và cách làm mới đã được Đại hội đề ra rõ và đây cũng là “mệnh lệnh” mới cho mỗi cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân.
Thực hiện “mệnh lệnh” ấy, các tổ chức, cá nhân như được tiếp thêm sức mạnh và có thêm niềm tin để chung tay cùng nhau đổi mới. Trên các cánh đồng lúa đã chủ yếu trồng các loại lúa lai có năng suất cao; đến năm 2000, toàn huyện đã trồng được 8.000 ha mía; việc giao đất, giao rừng được triển khai tốt theo Nghị định 64 và Nghị định 02 của Chính phủ đảm bảo nguyên tắc đất, rừng, ao, hồ phải có chủ; hơn 4.000 hộ gia đình có diện tích được giao trên 01 ha; đàn gia súc, gia cầm phát triển mạnh; nhiều doanh nghiệp được thành lập với đa dạng các ngành nghề; giao thông phát triển nhanh, nhất là khi có cầu Hiếu được hoàn thành và đưa vào sử dụng (năm 1996) và hệ thống đường vận chuyển nguyên liệu mía được xây dựng; công trình Hồ chứa nước sông Sào được triển khai…
Kinh tế đổi mới và phát triển kéo theo các lĩnh vực văn hoá, xã hội cũng có sự đổi mới tích cực. Hệ thống chính trị cũng từng bước được đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả. Từ năm 1996 – 2000 đã kết nạp được 1545 đảng viên mới. Tập trung xây dựng và củng cố tổ chức cơ sở đảng, xoá cơ sở yếu kém. Đội ngũ cán bộ được tiến hành quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng một cách bài bản hơn.
Tháng 12/2000, Đại hội XXV (2000 – 2005) đã tiếp tục đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ lớn, nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả công cuộc đổi mới. Trong đó, nêu rõ: “Khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại, kiên quyết đổi mới tư duy kinh tế… , phấn đấu đưa Nghĩa Đàn nhanh chóng trở thành một trong những huyện giàu mạnh của tỉnh, xứng đáng với vị trí trung tâm của vùng Tây Bắc Nghệ An”.
Thực hiện Nghị quyết của Đại hội, Huyện uỷ đã tập trung chỉ đạo việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, hình thành nên các vùng chuyên canh lớn theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với thị trường. Đồng thời, trong thời gian này, huyện đã triển khai việc chuyển đổi ruộng đất theo Chỉ thị 02 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Nhiều doanh nghiệp trên địa bàn đã từng bước chuyển đổi cách quản lý, làm ăn, cổ phần hoá. Từ năm 2000 đến 2005, toàn huyện đã làm được 21 km đường nhựa, 200 km đường bê tông, 221 km kênh mương được bê tông hoá, xây dựng được 22 trường học cao tầng và 111 phòng học mới… Cũng trong 5 năm, Đảng bộ đã kết nạp được 1909 đảng viên mới. Chất lượng các tổ chức đảng và hệ thống chính trị các cấp được nâng lên rõ, đội ngũ cán bộ các cấp có nhiều đổi mới.
Bước sang nhiệm kỳ Đại hội XXVI (2005 – 2010), Đảng bộ đặt ra mục tiêu, nhiệm vụ chính đó là: “Khai thác tối đa tiềm năng và lợi thế phát triển nhằm thúc đẩy nhanh và vững chắc trên tất cả các lĩnh vực. Tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế, tạo nền tảng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật… ; hoàn thành việc thành lập thị xã Thái Hoà và sớm đưa Nghĩa Đàn trở thành một trong những trung tâm phát triển của tỉnh ở vùng Tây Bắc Nghệ An”.
Với sự nỗ lực, quyết tâm lớn, đoàn kết và đồng thuận cao nên nhiều mục tiêu, chỉ tiêu hàng năm đều hoàn thành tốt. Kinh tế tiếp tục có sự chuyển dịch và tăng trưởng tốt; cây mía đem lại nguồn thu ổn định và là cây “xoá đói, giảm nghèo” trên địa bàn; chăn nuôi phát triển theo hướng hàng hoá; kinh tế lâm nghiệp được chú trọng; nhiều công trình xây dựng cơ bản được triển khai và đưa vào sử dụng có hiệu quả; văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế có những chuyển biến vững chắc. Việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị 06- CT/TW ngày 7/11/2006 của Bộ Chính trị đã tạo ra một Cuộc vận động mới, góp phần giáo dục và nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện được chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn bị sẵn sàng cả về lượng và chất phục vụ cho việc chia tách và phát triển trong thời gian tới.
Đến cuối năm 2007, Nghĩa Đàn đã hội tụ đủ các yếu tố địa chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, trở thành trung tâm kinh tế - xã hội của vùng Tây Bắc tỉnh Nghệ An. Thị trấn Thái Hoà là trung tâm của huyện, đã có sự phát triển khá nhanh chóng, có tiềm năng và lợi thế lớn cho sự phát triển trong thời gian tới. Trên cơ sở đó, ngày 15/11/2007, Chính phủ đã ban hành Nghị định 164/NĐ-CP về việc điều chỉnh địa giới huyện Nghĩa Đàn để thành lập thị xã Thái Hoà. Ngày 10/5/2008, Uỷ ban Nhân dân tỉnh Nghệ An tổ chức Lễ công bố thành lập thị xã Thái Hoà.
Theo đó, sau chia tách, huyện Nghĩa Đàn còn lại 61.754,01 ha diện tích tự nhiên và 129.158 nhân khẩu, có 24 đơn vị hành chính trực thuộc; thị xã Thái Hòa có 13.514,36 ha diện tích tự nhiên, 66.000 nhân khẩu, có 10 đơn vị hành chính trực thuộc.
Từ đây, huyện Nghĩa Đàn lại bước tiếp sang một trang sử mới – Một trang sử với nhiều khó khăn, thách thức nhưng cũng đầy tự hào và rất vẻ vang!
(Còn nữa)
Phan Tiến Hải ( Nguyên Phó Bí thư Thường trực Huyện uỷ Nghĩa Đàn )
-8981e7dccd21a5c720daeee5f80153ea_1730780227.jpg)
