Xác định công tác cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) theo cơ chế "một cửa" là lĩnh vực quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trong những năm qua, các cấp, các ngành, các địa phương huyện Nghĩa Đàn luôn nỗ lực để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, duy trì các thủ tục hành chính thực sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp, mang lại lợi ích cho người dân.
Nghĩa Lộc là một trong những đơn vị tiêu biểu trong thực hiện CCTTHC theo cơ chế "một cửa" của huyện. Với sự vào cuộc tích cực, đến nay việc thực hiện cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa” của Nghĩa Lộc đã đi vào nề nếp và nhận được sự đồng tình ủng hộ của người dân.
Sau khi có Quyết định 52/2005/QĐ-UB, ngày 26/4/2005 của UBND tỉnh Nghệ An về việc phê duyệt Đề án triển khai thực hiện cơ chế "một cửa" tại UBND xã, thị trấn. Tháng 7/2005, Nghĩa Lộc triển khai thực hiện, ban hành Đề án thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2015, trong đó có mục tiêu phấn đấu: Thực hiện đúng Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ về đơn giản hoá thủ tục hành chính, nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động tiếp nhận giải quyết và trả hồ sơ cho tổ chức, công dân theo cơ chế “một cửa” tại UBND xã.
UBND xã tập trung tuyên truyền đến toàn thể cán bộ công chức, nhân dân về thực hiện cơ chế "một cửa" dưới nhiều hình thức như: tập huấn; tuyên truyền trên đài truyền thanh xã; thông qua các hội nghị giao ban, các cuộc họp của UBND xã và các ngành; niêm yết công khai tại nơi làm việc của bộ phận "một cửa" về quy trình, thủ tục, lịch tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, mức thu phí, lệ phí và thời gian giải quyết các loại thủ tục hành chính.
Năm 2011, trụ sở UBND xã được xây mới và đi vào sử dụng nên phòng làm việc của bộ phận "một cửa" được bố trí ở vị trí thuận lợi cho tổ chức, công dân đến giao dịch; trang thiết bị phục vụ cho công tác tiếp dân đầy đủ hơn, gồm: 03 máy vi tính (02 máy có kết nối mạng), 01 máy phô tô, 02 máy in (01 máy có Scan), 01 điện thoại bàn, tủ đựng tài liệu cùng với bàn ghế làm việc, ghế phục vụ người dân đến giao dịch. Tại bộ phận "một cửa" bố trí 05 công chức làm việc, gồm: 02 công chức văn phòng - thống kê, 01 công chức Tư pháp - hộ tịch, 01 công chức địa chính - xây dựng - môi trường, 01 phó công an về hộ khẩu. Tổng số thủ tục hành chính đang áp dụng tại xã là 119 bộ. Lịch tiếp nhận và trả kết quả cho tổ chức, công dân vào tất cả các buổi chiều từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần và ngày thứ 7 (trừ các ngày lễ). Tại bộ phận "một cửa" có trang bị hộp thư góp ý để các tổ chức, cá nhân gửi những phản ánh, kiến nghị trong quá trình đến giao dịch.
Mặc dù quá trình thực hiện còn gặp nhiều khó khăn, song với sự chỉ đạo sát sao của UBND huyện và sự nỗ lực của địa phương, mô hình “một cửa” của xã Nghĩa Lộc đã và đang tạo bước chuyển quan trọng trong đổi mới lề lối tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ công chức, thực hiện nghiêm túc nội quy, quy chế thời gian làm việc. Nhiều người dân khi đến giao dịch tại bộ phận “Một cửa” của xã Nghĩa Lộc đều có chung nhận xét: đã có sự thay đổi trong phương thức điều hành và giải quyết công việc của cán bộ lãnh đạo cũng như của cán bộ công chức trong thực thi công vụ, nhân dân không phải đi lại nhiều, tất cả mọi vấn đề được công khai minh bạch từ quá trình giải quyết đến phí và lệ phí.
Năm 2013, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa tại UBND xã Nghĩa Lộc đã giải quyết 39.603 bộ hồ sơ và giải quyết đúng hạn 39.603 bộ; 6 tháng đầu năm 2014 đã tiếp nhận và giải quyết 6.581 bộ hồ sơ. Các hồ sơ giải quyết thuộc các lĩnh vực: tài nguyên và môi trường, chính sách xã hội, tư pháp hộ tịch…. , đa số đều được bộ phận "một cửa" tiếp nhận và giải quyết trong ngày, một số việc liên quan đến đất đai, xây dựng đều được tiến hành thẩm tra trước khi giải quyết.
Việc áp dụng mô hình "một cửa" đã giúp phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm quyền hạn của các bộ phận, cá nhân, tránh chồng chéo, đùn đẩy trong xử lý công việc, kiểm soát được số lượng hồ sơ nhận và tiến độ, quy trình xử lý hồ sơ của từng bộ phận, từng cán bộ, công chức từ đó mỗi cán bộ, công chức phải tự giác học tập, rèn luyện, cập nhật kiến thức, các quy định pháp luật để nâng cao trình độ, kỹ năng thực hành chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp hành chính, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân; làm tốt mô hình "một cửa" tạo được sự gần gũi, thân thiện giữa người dân, tổ chức và chính quyền góp phần quan trọng đẩy mạnh CCTTHC và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Là một xã dân đông, địa bàn rộng của huyện nên hàng ngày số lượng người dân đến giao dịch lớn và ở nhiều lĩnh vực; cơ sở vật chất, trang thiết bị ở bộ phận "một cửa" mặc dù đã được quan tâm đầu tư nhưng vẫn còn thiếu chưa đáp ứng được yêu cầu cơ chế một cửa trong giai đoạn mới; một số ít cán bộ, công chức năng lực còn hạn chế, tinh thần thái độ phục vụ dân có lúc, có nơi chưa tận tình. Với những khó khăn như vậy, nhưng với những kết quả đạt được trong thời gian qua đã chứng minh cho sự nỗ lực của chính quyền xã đặc biệt là đội ngũ cán bộ làm việc tại bộ phận "một cửa". Ghi nhận những kết quả đã đạt được, Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Đàn đã tặng giấy khen cho cán bộ, công chức UBND xã Nghĩa Lộc đã có nhiều thành tích trong thực hiện cơ chế một cửa giai đoạn 2007 – 2013.
Thực hiện lộ trình cải cách hành chính năm 2014 và những năm tiếp theo nhằm bảo đảm những bước đi vững chắc, thời gian tới xã Nghĩa Lộc tiếp tục tập trung nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận một cửa, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức trong cán bộ và nhân dân về tầm quan trọng của cải cách thủ tục hành chính gắn cải cách thủ tục hành chính với quy chế dân chủ trên cơ sở công khai minh bạch, từng bước góp phần hiện đại hoá thủ tục hành chính Nhà nước tại địa phương, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện./.
