Thưa đoàn chủ tịch!
Thưa toàn thể đại biểu tham dự đại hội!
Hôm nay, tôi cùng các đồng chí trong đoàn công tác của tỉnh rất vui mừng tới dự Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Nghĩa Đàn lần thứ 29, nhiệm kỳ 2020 - 2025, đây là sự kiện chính trị có ý nghĩa quan trọng, đánh dấu giai đoạn phát triển mới của Đảng bộ và nhân dân huyện Nghĩa Đàn. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, tôi trân trọng gửi tới các đồng chí đại biểu, các vị khách quý và 247 đại biểu chính thức của Đại hội lời chúc mừng nồng nhiệt nhất, chúc Đại hội thành công tốt đẹp!
Thưa toàn thể Đại hội!
Nhiệm kỳ vừa qua, dù có nhiều khó khăn, thách thức nhưng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Nghĩa Đàn đã nỗ lực vượt khó, đoàn kết, đồng thuận, hoàn thành cơ bản các nhiệm vụ, chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội lần thứ 28 đề ra, nổi bật là:
Kinh tế phát triển nhanh, ổn định và có tính bền vững. Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 16,5%. Công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ tiếp tục phát triển. Các dự án lớn trên địa bàn đã đi vào hoạt động ổn định, đạt hiệu quả tốt. Điểm nhấn của Nghĩa Đàn nhiệm kỳ 2015 - 2020 là từng bước phát huy thế mạnh của huyện nông nghiệp; có nhiều mô hình sản xuất gắn với đổi mới cơ cấu cây trồng, vật nuôi, ứng dụng khoa học công nghệ; hình thành một số liên kết giữa người nông dân, hợp tác xã với doanh nghiệp; sản xuất nông nghiệp hàng hóa cho năng suất, giá trị cao. Trong đó, dự án Chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa tươi sạch; dự án trồng rau và hoa trong nhà kính (FVF), Dự án Nhà máy gỗ Nghệ An (MDF)…đã trở thành điểm sáng của cả tỉnh, của cả nước. Với sự ứng dụng thành công công nghệ cao vào sản xuất nông, lâm nghiệp, các dự án này không những góp phần quan trọng làm tăng tổng giá trị sản xuất mà còn làm thay đổi tư duy về phương thức sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp từ manh mún, nhỏ lẻ, truyền thống sang phương thức sản xuất nông, lâm nghiệp tập trung, chuyên canh, cơ giới hóa, ứng dụng công nghệ cao; làm thay đổi diện mạo nông thôn của Nghĩa Đàn, khẳng định con đường xây dựng Nghĩa Đàn thành trung tâm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao là hoàn toàn đúng đắn.
Xây dựng nông thôn mới đã trở thành phong trào rộng khắp. Là một huyện miền núi, diện tích tự nhiên rộng hơn 61.000 ha, với 30% đồng bào dân tộc thiểu số, 10% người dân theo Đạo Thiên chúa nhưng nhiệm kỳ qua có 14/22 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Cơ sở hạ tầng nông thôn được tập trung đầu tư mạnh mẽ, diện mạo nông thôn khang trang, sạch đẹp; sản xuất và đời sống nhân dân có nhiều khởi sắc; môi trường sinh thái ngày càng được chú trọng bảo vệ.
Chất lượng giáo dục đào tạo có nhiều tiến bộ; phong trào xây dựng trường chuẩn quốc gia được chỉ đạo thực hiện quyết liệt, hiện có 60/68 trường đạt chuẩn. Từ năm học 2015 - 2016 đến nay, ngành giáo dục - đào tạo Nghĩa Đàn luôn giữ vững danh hiệu“Tập thể lao động xuất sắc”. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được chú trọng, 100% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. An sinh xã hội được chăm lo. Các chính sách xóa đói giảm nghèo, chính sách dân tộc miền núi được triển khai tích cực; tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh (từ 9,6% (năm 2016) xuống còn 2,69% (năm 2020). An ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội đảm bảo, không có điểm nóng, vụ việc nổi cộm.
Công tác xây dựng Đảng được chăm lo, nhất là công tác giáo dục chính trị tư tưởng, việc nắm bắt tình hình, tư tưởng nguyện vọng, định hướng tư tưởng, dư luận tốt. Hoạt động của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể từng bước được đổi mới, hiệu lực, hiệu quả rõ nét. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngày càng được chuẩn hóa. Đảng bộ đoàn kết, nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền, mặt trận đoàn thể.
Ghi nhận, đánh giá cao những thành tựu trên, 04 năm liền trong nhiệm kỳ, BTV Tỉnh ủy đã công nhận Đảng bộ trong sạch vững mạnh (xuất sắc) và Chủ tịch nước đã tặng Huân chương lao động hạng nhất (lần thứ 2) cho Đảng bộ, nhân dân Nghĩa Đàn.
Những kết quả mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Nghĩa Đàn đạt được đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ta. Đây sẽ là tiền đề để huyện tiếp tục phát triển trong thời gian tới. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt biểu dương, chúc mừng những thành tích mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc huyện Nghĩa Đàn đã đạt được trong nhiệm kỳ qua.
Thưa các đồng chí!
Thưa toàn thể Đại hội!
Tôi đồng tình với kiểm điểm những tồn tại, hạn chế đã được nêu ra trong Báo cáo Chính trị và Báo cáo kiểm điểm mà BCH Đảng bộ khóa 28 trình Đại hội. Tôi chỉ lưu ý một số vấn đề: Nghĩa Đàn phát triển vẫn chưa tương xứng với tiềm năng; nông nghiệp chưa bền vững, thương mại - dịch vụ chậm phát triển. Kinh tế hộ gia đình chưa phát triển mạnh mẽ; đời sống của một bộ phận nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, nhất là vùng sâu, đồng bào dân tộc thiểu số. Kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, nhất là hạ tầng cụm, khu công nghiệp, hạ tầng thương mại dịch vụ. Công tác quản lý nhà nước và giải quyết những vướng mắc về đất đai, khai thác khoáng sản, môi trường…còn chưa quyết liệt; cải cách hành chính hiệu quả chưa cao. Công tác xây dựng Đảng và xây dựng hệ thống chính trị có mặt còn hạn chế. Tôi đề nghị Đại hội tiếp tục phân tích kỹ với thái độ phê bình và tự phê bình cao về những tồn tại, hạn chế, làm rõ nguyên nhân, nhấ t là nguyên nhân chủ quan, trách nhiệm của các tập thể và cá nhân có liên quan, rút ra bài học kinh nghiệm để tìm giải pháp khắc phục có hiệu quả trong thời gian tới.
Thưa toàn thể Đại hội,
Quá trình chuẩn bị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có ý kiến vào nội dung các văn kiện trình đại hội hôm nay, trong đó thống nhất cao với mục tiêu nhiệm kỳ tới của Đảng bộ là: quyết tâm xây dựng Nghĩa Đàn thành huyện nông thôn mới, từng bước trở thành trung tâm kinh tế nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh. Để đạt được mục tiêu đó, tôi cơ bản đồng tình với các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp mà Báo cáo Chính trị đã nêu. Tại Đại hội này, xin nhấn mạnh một số nội dung để chúng ta cùng thảo luận, quyết định:
Trước hết, cần xác định trúng tiềm năng, lợi thế cạnh tranh của huyện để từ đó có mục tiêu, giải pháp phát triển phù hợp, mang tính chiến lược, dài hơi. Nghĩa Đàn là huyện nằm trong vùng kinh tế Phủ Quỳ, cửa ngõ Tây Bắc Nghệ An, có vị trí địa lý thuận lợi và quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đường Hồ Chí Minh chạy qua dài 36 km; Quốc lộ 48A chạy ngang nối liền với các huyện Quỳ Hợp, Quỳ Châu, Quế Phong; Quốc lộ 48D kết nối huyện với Quốc lộ 1A, đi xuống Khu công nghiệp Hoàng Mai, cảng Đông Hồi, Cảng Nghi Sơn; các tuyến Quốc lộ 15A, Quốc lộ 48 E cùng với các tuyến đường tỉnh, đường huyện tạo thành mạng lưới giao thông đồng bộ thông suốt. Đặc biệt, nơi đây có hơn 10.000 ha đất đỏ Bazan, thích hợp cho phát triển nhiều loại cây trồng, nhất là cây công nghiệp, cây ăn quả. Hệ thống sông ngòi dày đặc và có trên 130 hồ đập lớn nhỏ. Hiện nay, trên địa bàn huyện, các dự án lớn ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, chế biến nông nghiệp đã hoạt động ổn định, phát huy hiệu quả tốt. Đảng bộ và nhân dân đoàn kết, đồng thuận cao.
Với tiềm năng, lợi thế đó, thứ nhất về phát triển kinh tế, các đồng chí cần:
- Quan tâm công tác quy hoạch, nhất là quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch nông nghiệp, quy hoạch đất đai, quy hoạch mở rộng các thị trấn, thị tứ, quy hoạch nông thôn mới. Các quy hoạch xây dựng, bổ sung, điều chỉnh phải gắn với quy hoạch chung của tỉnh và đảm bảo tính định hướng phát triển gắn với khai thác lợi thế, tiềm năng là các tuyến giao thông lớn chạy qua; tính đến việc liên kết, làm vùng đệm đối với Khu công nghiệp Hoàng Mai, cảng Đông Hồi, Cảng Nghi Sơn; tính liên kết phát triển với thị xã Thái Hòa khi trở thành đô thị loại 3.
- Tích cực thu hút đầu tư, nhất là các dự án lớn, mang tính đòn bẩy, dự án sử dụng công nghệ cao trong sản xuất, chế biến nông nghiệp, dự án cung cấp dịch vụ - thương mại; sớm hoàn thiện hạ tầng để các lấp đầy cụm CN Nghĩa Long và khu Công nghiệp Nghĩa Đàn. Đánh giá đầy đủ, toàn diện sự tác động (cả mặt tích cực và tiêu cực) của các dự án lớn trên địa bàn đối với sự phát triển của huyện và đời sống người dân, để từ đó tiếp tục hỗ trợ tạo điều kiện để các dự án, tập đoàn sản xuất kinh doanh, tạo công ăn việc làm, mối liên kết giữa doanh nghiệp - người dân đồng thời tích cực phối hợp để xử lý các vấn đề phát sinh, đảm bảo hài hòa lợi ích nhà nước - doanh nghiệp và người dân, phát triển kinh tế gắn liền với đảm bảo an sinh xã hội, môi trường.
- Huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại dịch vụ, lấp đầy thị trấn Nghĩa Đàn, phát triển thương mại - dịch vụ không chỉ để đáp ứng nhu cầu thiết yếu của nhân dân Nghĩa Đàn, tăng tỷ trọng thương mại - dịch vụ trong cơ cấu nền kinh tế mà còn cần tính đến chiến lược dài hơi phục vụ thị xã Thái Hòa, khu công nghiệp Nghĩa Đàn và có tính liên kết như là vùng đệm phục vụ khu công nghiệp Hoàng Mai, Đông Hồi, Nghi Sơn.
- Thực hiện mạnh mẽ việc dồn điền đổi thửa, tích tụ ruộng đất, đưa cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp. Phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ cao, công nghệ sạch. Tập trung phát triển cây con chủ lực, có thế mạnh của huyện, phù hợp thị trường. Xây dựng nhiều mô hình sản xuất theo hướng liên kết chặt chẽ giữa hộ nông dân, hợp tác xã với doanh nghiệp, thị trường. Bên cạnh việc khuyến khích, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn thì cần chăm lo, chú trọng phát triển kinh tế hộ gia đình, nhất là phát triển kinh tế vườn, đồi, ao, chuồng… nhằm tăng thu nhập người dân.
- Ngoài việc thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trên, đề nghị huyện cần xác định rõ bước đi, cách làm cụ thể để đưa 8 xã còn lại sớm được công nhận đạt chuẩn Nông thôn mới. Trong đó, ngoài nguồn lực hỗ trợ của cấp trên thì việc huy động sức đóng góp của nhân dân, phát động mọi người, mọi nhà tự giác chung tay xây dựng Nông thôn mới là yếu tố có tính quyết định để hoàn thành mục tiêu trở thành huyện Nông thôn mới như Báo cáo chính trị đã đề ra.
Thứ hai, về nguồn nhân lực: Để trở thành huyện nông thôn mới và trung tâm kinh tế nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh, vấn đề xây dựng nguồn nhân lực là hết sức quan trọng. Tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ về giáo dục; huy động các nguồn lực, xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất trường, lớp phục vụ tốt việc dạy và học. Trước hết là xây dựng đội ngũ cán bộ nhất là cán bộ chủ chốt thạo việc, có năng lực thực tiễn, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, lan tỏa tinh thần, ý chí khát vọng, làm giàu, biết tận dụng lợi thế, tranh thủ thời cơ để bứt phá, phát triển địa phương, đơn vị mình. Bên cạnh đó, phải chú trọng đào tạo nghề, nâng cao trình độ và khả năng tiếp thu, ứng dụng khoa học công nghệ cho người lao động, đáp ứng yêu cầu sản xuất, kinh doanh trong tình hình mới.
Thứ ba, cùng với phát triển kinh tế, phải chăm lo văn hóa - xã hội. Chú trọng nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, y tế dự phòng. Chăm lo an sinh xã hội, giải quyết việc làm. Phát huy giá trị, bản sắc văn hóa con người Nghĩa Đàn, khơi dậy ý chí, khát vọng vươn lên, tính năng động, sáng tạo, để xây dựng Nghĩa Đàn ngày càng giàu đẹp. Cần có giải pháp nâng cao đời sống văn hóa gắn với xây dựng nông thôn mới, làm sao sản xuất phát triển - cuộc sống sung túc - thôn xóm xanh - sạch - đẹp.
Thứ tư, Nghĩa Đàn là huyện có địa bàn rộng, tiếp giáp với nhiều huyện, có nhiều tuyến quốc lộ, tỉnh lộ chạy qua; thành phần dân cư khá đa dạng nên tiềm ẩn những phức tạp về an ninh, trật tự. Huyện cần tăng cường công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, đảm bảo khả năng thực hiện tốt nhiệm vụ trong mọi tình huống. Đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội nhất là ma túy, trộm cắp, vi phạm an toàn giao thông…Nắm chắc tình hình tư tưởng của nhân dân, giải quyết tốt các vấn đề liên quan đến lợi ích chính đáng của nhân dân, không để xảy ra điểm nóng, vấn đề nổi cộm.
Thứ năm, tiếp tục chú trọng, chăm lo công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh - phải thực sự xem đây là nhiệm vụ then chốt. Trọng tâm là củng cố, nâng cao chất lượng, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng và hệ thống chính trị để đảm bảo được vai trò dẫn dắt, định hướng, giúp đỡ nhân dân. Chăm lo công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; thực hiện sáng tạo và thực chất việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết TW4 về xây dựng và chỉnh đốn đảng. Quan tâm nâng cao chất lượng và số lượng đội ngũ đảng viên, đảm bảo đây là lực lượng tiên phong, nòng cốt ở mỗi đơn vị. Tiếp tục phát huy dân chủ, khơi dậy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là về thủ tục hành chính và nâng cao ý thức trách nhiệm, tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, phục vụ tốt nhu cầu chính đáng của người dân và doanh nghiệp. Nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành, hoạt động của chính quyền và phát huy tốt vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Xiết chặt kỷ cương, kỷ luật Đảng và kỷ cương, kỷ luật hành chính.
Thưa toàn thể Đại hội,
Cùng với đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị nhiệm kỳ qua, thảo luận và quyết định các nhiệm vụ, mục tiêu nhiệm kỳ mới, Đại hội còn có nhiệm vụ quan trọng là: Thảo luận, đóng góp ý kiến vào các văn kiện Đại hội 13 của Đảng và dự thảo Báo cáo chính trị của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 19; bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa 29 và bầu đoàn đại biểu tham dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 19. Tôi đề nghị các đồng chí tập trung trí tuệ để có ý kiến đóng góp sâu sắc cho các văn kiện của Đảng, đồng thời sáng suốt lựa chọn, bầu Ban Chấp hành Đảng bộ khóa 29 đảm bảo về tiêu chuẩn, cơ cấu, tiêu biểu cho phẩm chất, trình độ, bản lĩnh; bầu đoàn đại biểu đại diện trí tuệ, tình cảm của Đảng bộ và nhân dân huyện nhà tham dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 19.
Với niềm tin và sự kỳ vọng lớn vào Đảng bộ và nhân dân Nghĩa Đàn, vào các đại biểu dự đại hội, chúng tôi tin tưởng rằng, Đại hội Đảng bộ huyện Nghĩa Đàn lần thứ 29 sẽ thành công tốt đẹp, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khóa 29 sớm được cụ thể hóa, đi vào cuộc sống và mở ra một thời kỳ mới - thời kỳ vươn lên, đổi mới và phát triển nhanh, xây dựng Nghĩa Đàn thành huyện nông thôn mới và từng bước trở thành trung tâm kinh tế nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh Nghệ An.
Chúc các đồng chí đạt được nhiều thắng lợi.
Chúc quý vị đại biểu và toàn thể đại hội sức khỏe, hạnh phúc và thành công.
Trân trọng cảm ơn!
